第三百八十一章 大明盐税（2/2）

这年头正处于大航海时代，海盗可是不少！不仅有本土海盗，荷兰人同样也是到处抢劫，大明也已经开始组建并发展海军了，只是现在进展比较缓慢，据朱厚照估计，等到杨廷和的大轮船造好之后，海军的征兵计划完成之后，大明就可以开展海军训练和开启大明的海洋时代了。

只是现在，朱厚照只得先一些比较容易改革的方向进行，第一个就是盐业。

天下私盐暴利无比，造就了一大批身家巨富的扬州盐商。

此时明王朝的人口，肯定是远比黄册上所记载的要多的多，上百年繁衍下来，早就产生了大量的黑户，人口甚至可能达到近亿的水平。

现在王琼所负责的大明户籍制度改革正在有条不紊的进行，对于黑户而言朱厚照并没有严令细查，那是因为朱厚照有更简单有效的方法使得这些黑户主动去申报自己的户籍。

在早先皇家工业公司在劳动市场招收工人之时，就明确要求必须有户籍才能参加招工，朱厚照也令教育部下令，没有户籍者或者是户籍不完备者不得参加新科举考试，不得入学堂学习。

这些举措自然使得许多黑户都赶紧去申报了自己的户籍，而且生怕自己去的晚了户部不认自己的申报了。

尽管现在的全国人口普查才刚刚开始，但是仅仅是根据京师这里的情况，朱厚照就知道黑户的人数比他所想象中的还要多，但是尽管人口基数上去了，盐税的征收却还是处在一个很低的水平，而且经过对比，朱厚照还发现，朝廷征收的盐税数额实际上竟然还在逐渐降低。

去除掉官员贪污的那一部分，这盐税的数额也得在现在朝廷所征收税额的数倍之上，很显然，很大一部分盐税，是被私盐给侵吞掉了。

尽管朝廷有严旨，禁止私盐的贩卖和生产，但是由于盐业利润巨大，使得许多人铤而走险，冒着被杀头的危险也要生产和贩卖私盐。

除了盐利被侵占之多，让人触目惊心之外。实际上还有很多老百姓，还吃不上盐，有的甚至只能吃硝盐，甚至是淡食。

市场被私盐侵占的主要原因，除了和盐业利润巨大之外，和生产技术也是有很大关系的。另外，就是明王朝的行政方式属于地方高度自治的类型，这种近乎自治的行政制度好处在于行政成本低。坏处就在于对地方掌控能力不强，地方上的利益勾结等等行为太多，朝廷根本管不过来。

生产技术方面，主要是晒盐和煮盐的问题。此时明王朝的官盐多是采用煮海为盐的生产方式，需要消耗大量的燃料，其中产量最高的淮北地区，因为草滩被权贵侵占，以及开垦等等原因，造成燃料价格居高不下。

至于晒盐就不需要燃料，成本自然就降了下来，可以达到一个比较低的成本水准。

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